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11月21日,中国银保监会官网披露一张重庆银保监局开出的罚单,重庆农商行因审查审批不尽职、掩盖不良贷款、拨备覆盖率指标虚假、同业投资业务不合规等9项违法违规被罚1285万元。对责任人江莉、封洪伟、胡保卫、柯茜警告,对谢波警告并罚款5万元,对颜波警告并罚款5万元。
公开资料显示,渝农商行前身为重庆市农村信用社,成立于1951年,2008年组建全市统一法人的农村商业银行。2010年和2019年,渝农商行先后在港交所主板和上交所主办挂牌上市,是全国首家A+H股上市农商行。
重庆农商行此次罚单涉及的违法违规事实共计9条,分别是:1、审查审批不尽职,超需求发放流动资金贷款形成风险;2、掩盖不良贷款;3、拨备覆盖率指标虚假,贷款减值准备不足;4、未按规定对质押资产进行审查即向政府融资平台公司发放贷款;5、同业授信调查及审查审批不尽职,部分业务出现风险;6、贷款“三查”不尽职,导致形成重大信用风险;7、同业投资业务不合规;8、贷后管理不到位,信贷资金被挪用;9、未执行统一授信管理。值得注意的是,本次9项违规事由中,8项与贷款、授信业务相关。
值得注意的是,这并非重庆农商行年内首张罚单。早在今年1月,重庆农商行就曾因信贷资金被挪用、个人经营性贷款未按规定受托支付,而被重庆银保监局处以80万元的罚款。今年6月,重庆农商行再次因未按照规定履行客户身份识别义务、未按规定保存客户身份资料和交易记录、未按照规定报送大额交易报告和可疑交易报告、与身份不明的客户进行交易四项违规,被人民银行重庆营管部处以255万元罚款,4名相关责任人合计被罚11万元。年内被罚没金额超1600万元。
虽然这并非重庆农商行年内首次被罚,但其中涉及的“拨备覆盖率指标虚假”为首次,且在整个银行业并不多见。此类现象增多与疫情以来经济下滑和全国性银行业务下沉,地方银行经营压力倍增也许有一定关系,但任何时候都不应该通过造假完成监管指标。要缓解这类情况,需要监管优化标准、银行改善经营等多方面共同努力。
财报数据显示,截至今年三季度末,重庆农商行不良贷款余额为77.38亿元,较上年末增加 4.38 亿元;不良贷款率为1.23%,较上年末下降0.02个百分点;拨备覆盖率为361.26%,较上年末上升 21.01 个百分点。