本文来源：时代周报 作者：郭子硕

近日，一则常熟市在编公务员实行工资全额数字人民币发放的消息引起市场广泛关注。

5月起，常熟市在编公务员(含参公人员)、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。此前，常熟市人民政府官网也曾披露，2022年10月，辖区内部分事业人员等已经使用数字人民币发放上下班交通补贴。

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2023年初，江苏省已启动数字人民币全域试点，计划到2025年形成成熟运营管理体系。身处长三角核心腹地，常熟宣布用数字人民币发工资，被视作是江苏启动数字人民币全域试点的重大突破。

消息一出，多城趁热打铁“官宣”数字人民币应用场景扩容的新消息。

据微信公众号“徐州发布”，徐州市人民政府办公室日前发布《徐州市数字人民币试点实施方案》(下称《方案》)，梳理制定了零售消费、交通出行、文化旅游、政务、校园、医养、商圈、金融等八大应用场景。

4月23日，由长沙市发改委牵头起草的《长沙市关于打好经济增长主动仗推动经济高质量发展的若干政策措施》（下称《若干政策》）正式印发，明确发放4000万元数字人民币满减消费券。

国信证券分析师团队对此分析，地方政府制定具体方案，数字人民币进入刚需场景。数字人民币的落地拥有越来越多的长久的制度保障。上述分析师团队表示：“此前尽管重庆、江苏扬州等地试点了用数字人民币代发工资，常熟市实行工资全额用数字人民币发放工资规模更大，为推动数字人民币落地，迈出了重要一步。”

与其他支付方式相比，数字人民币支付具有零手续费、实时到账以及安全、隐私等特征，还具有加载智能合约、支持双离线交易等优势。

多重利好叠加下，数字货币概念股逆势拉涨。4月24日，A股三大指数集体收跌，截至收盘，上证指数跌破3300点关口，报3275.41点，下跌0.78%；深证成指报11317.01点，下跌1.17%；创业板指报2301.24点，下跌1.71%。

而数字货币概念早间逆势高开高走，板块指数盘中一度涨近3%。盘中，数字货币概念股高伟达一度涨超12%，翠微股份一度涨超9%，旗天科技、楚天龙一度涨近9%。截至收盘，同花顺概念中数字货币板块上涨1.27%，超过48只概念股飘红，占比三分之二。

2019 年以来，中国人民银行在深圳、苏州、雄安、成都及 2022 北京冬奥会场景开展了数字人民币试点测试。截至2023年4月，数字人民币试点范围已扩大至17个省(市)的26个地区，覆盖江苏、广东深圳、浙江义乌等地区。

自中国人民银行开展数字人民币试点工作以来，各试点地区积极探索应用新场景，在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域展开探索。

3月9日，广州住房公积金管理中心推出数字人民币住房公积金租房提取 (无租赁合同或租赁合同未登记备案的) 业务，结合数字人民币特性实现资金实时交易，有效压缩了住房公积金租房提取(无租赁合同或租赁合同未登记备案的) 业务办理时长，让提取资金从“秒审批、隔日达变为“秒审批、即时达”。

4月22日，湛江市住房公积金管理中心完成首笔数字人民币提取住房公积金业务。据该中心有关负责人介绍，缴存职工在办理各类住房公积金提取业务时，只需提供数字钱包编号，绑定个人住房公积金账户，支付成功即可完成业务办理。

相较于实物人民币，数字人民币的成本更低、支付效率更高、应用场景更广、安全性更高。在此背景下，数字人民币在对公领域加速发挥优势。

近日全国首笔“再贴现+绿票贴现+数字人民币”场景业务落地广东。在中国人民银行再贴现资金支持下，辅以数字人民币形式的资金划转，简化了企业的获贷流程。9.6万元票据贴现资金以数字人民币形式，于当日顺利划入企业数字人民币钱包。此外，浙江在今年4月实现了数字人民币在金融服务新型农业经营主体场景的首笔应用，向金华市高源畜禽专业合作社发放数字人民币贷款70万元。

目前，数字人民币的探索还在加速。中国人民银行4月4日召开的2023年货币金银和安全保卫工作电视会议指出，今年将继续稳妥推进数字人民币研发试点，持续完善顶层设计，积极探索应用创新。