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8月11日上午,中国人民银行广州分行发布《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易(电子围网)账户业务实施细则(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)。
据了解,《征求意见稿》草拟思路主要是围绕拓展优化自由贸易账户功能,构建资金“电子围网”。其中,多功能自由贸易(电子围网)账户,是指金融机构根据客户需要提供“电子围网”分账核算业务的规则统一的本外币账户。《征求意见稿》提到,多功能自由贸易账户分账核算业务遵循“一线放开、二线管住、同名有限‘渗透’”原则。
一是促进合作区与澳门一体化发展,对标国际标准制定账户规则,通过多功能自由贸易账户构建资金“电子围网”,在合作区探索跨境资金自由流入流出和推进资本项目可兑换。支持资金划转更加自由便利,遵循“一线放开、二线管住”的原则,给予“跨一线”资金更高程度的划转便利,推动合作区金融市场进一步对外开放。
二是促进实体经济健康有序发展、服务民生。在资金“电子围网”适用主体和场景方面,聚焦合作区产业发展,支持合作区打造促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业的金融环境。
三是统筹发展与安全,通过实施宏观审慎管理,加强交易监测、事中事后监管,确保资金“电子围网”业务风险可控。在风险有效管理的前提下,依托资金“电子围网”促进琴澳各类要素流动高效便捷。
据了解,2021年9月,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出,构建与澳门一体化高水平开放的新体系,并明确指出构建电子围网系统,推动合作区金融市场率先高度开放。
2023年2月,《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》提出,要对标国际标准制定账户规则,在合作区建立资金“电子围网”,探索跨境资金自由流动途径。