据财政部消息,2023年4月,全国一般公共预算收入同比增速为70.0%,一般公共预算支出同比增速为6.7%。
整体来看,随着春节因素对税收入库时间造成的扰动基本结束以及特别减税降费政策的陆续退出,财政收支有望逐渐回归“常态”。
财政收入层面,在疫情防控压力及留抵退税因素的共同作用下,去年4月税收收入基数较低,税收(+89.2%)成为4月公共财政收入同比高增速的主要拉动力。
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其中,受低基数因素(去年4月增值税为负)影响,4月增值税同比增长508.1%,增幅显著;土地和房地产相关税收也有所改善,可能和同期房地产市场表现仍较强有关(4月30大中城商品房销售面积同比31.2%),不过近期已明显走弱。
但值得注意的是,若剔除留抵退税的影响,4月财政收入同比增速(+4.8%)较3月(5.5%)小幅回落,或表明经济复苏的斜率有所放缓。
财政支出层面,得益于低基数,4月财政支出同比增速相比3月(+6.5%)略有回升,但仍低于五年同期均值(+7.0%),或印证财政发力的放缓。
分项看,民生和科技领域是财政的重心,4月社保就业、教育、科技财政支出同比增速分别为13.3%、18.1%、7.8%,均高于同期基建类支出的增速,这与决策层的目标相一致。
展望后市,从各项数据看,当前国内经济仍为弱复苏、且近期有边际走弱迹象,进一步指向经济内生动力不强,政策仍需全力稳信心、稳增长。
而日前政治局会议继续强调“积极的财政政策要加力提效”,后续财政支出仍将保持一定强度,为拉动需求提供支撑,节奏上也将继续“前置发力”。
落脚到A股市场,2023年财政政策对核心领域支出有望加码,科技攻关(自主可控方向)、区域重大战略(高质量发展/新经济)、教育等方向持续获得利好,相关受益概念值得留意。